Il y a peu, ARTE France annonçait une augmentation de 3,4 % de son budget, ainsi qu'un contrat liant à l'Etat français la branche française de la chaîne culturelle franco-allemande de 2007 jusqu'à la fin 2011. De quoi relancer le débat sur la programmation culturelle par les services publics de radiodiffusion.

L'Observatoire européen de l'audiovisuel, qui fait partie du Conseil de l'Europe à Strasbourg, a choisi de faire porter sa toute dernière publication d'IRIS Spécial sur ce sujet :

Ce nouveau rapport examine le développement de la culture de service public de radiodiffusion, sa définition actuelle et les raisons pour lesquelles il continue à exister sur un marché où la notion de service public est constamment remise en question par les forces commerciales en présence.

Le rapport fait ensuite porter son analyse sur la contribution du service public de radiodiffusion à la diversité culturelle. Il tente d'évaluer si cette forme de radiodiffusion sert les exigences d'un large éventail de groupes au sein de notre société en termes de besoins sociaux et culturels.

Le document examine ces deux questions majeures dans le contexte de la régulation de la radiodiffusion. Ainsi, ce nouvel IRIS Spécial étudie dans quelle mesure le rôle du service public de radiodiffusion est défini dans la législation relative à l'audiovisuel. Il analyse particulièrement les dispositions juridiques visant à la promotion de la culture par les services publics de radiodiffusion.

Les réponses fournies concernent 14 pays différents, choisis du fait de la particularité de leurs systèmes publics de radiodiffusion et dans le but de décrire des modèles réglementaires différents. Pour chaque pays, la première section fait le tour du cadre réglementaire définissant la mission du diffuseur public et analyse le modèle économique et de financement de sa structure. La deuxième section examine l'influence des aspects nationaux ou culturels sur le service public de radiodiffusion et étudie la manière dont la diversité culturelle de chaque pays se reflète dans la structure du service public.

Cette analyse pays par pays permet d'établir clairement que la définition et le développement du service public de radiodiffusion repose essentiellement dans les mains du législateur national. En revanche, ce rapport présente un bref aperçu des questions liées au service public de radiodiffusion qui sont traitées au niveau européen.

Cette introduction reprend également un article relatif au défi que devront relever les nouvelles démocraties européennes pour lesquelles le service public de radiodiffusion reste un accomplissement récent. Cette introduction spéciale recense les difficultés spécifiques qu'ont dû surmonter les anciens pays socialistes tout au long du processus de remplacement des chaînes d'Etat par des services publics de radiodiffusion.

IRIS Spécial, édition 2007,
"La culture de service public de radiodiffusion", EUR 62,50
ISBN : 978-92-871-6187-1
Observatoire européen de l'audiovisuel, Strasbourg, 2007.

L'Observatoire européen de l'audiovisuel Institué en décembre 1992, l’Observatoire européen de l’audiovisuel a pour objectif de collecter et de diffuser les informations relatives à l’audiovisuel en Europe. L’Observatoire est un organisme de service public européen, composé de 37 Etats membres et de l'Union Européenne, représentée par la Commission Européenne. Il exerce son activité dans le cadre juridique du Conseil de l’Europe et travaille en collaboration avec un certain nombre d’organismes partenaires et professionnels du secteur audiovisuel, ainsi qu’avec un réseau de correspondants. Outre ses contributions aux conférences, ses principales activités consistent en la publication d’un annuaire, de rapports et de lettres d’information, la compilation de bases de données et la fourniture d’informations grâce au site Internet de l’Observatoire (http://www.obs.coe.int).