Publicité

IRIS Plus 2005-2: La réglementation de la publicité dans le secteur de la radiodiffusion dans les pays de l'ancienne URSS

Auteur: Dmitry Golovanov, Centre de Droit et de Politique des Médias de Moscou

Publié: 01/04/2005

Certes, la publicité à la radio et à la télévision a ses adeptes mais la plupart des auditeurs et des téléspectateurs la considèrent comme un mal nécessaire : un mal notamment parce qu'elle interrompt les émissions ou que le message soulève la réprobation, nécessaire cependant parce qu'il permet de financer la diffusion des programmes. Certaines formes de publicités radiodiffusées, en particulier lorsqu'elle est strictement commerciale, sont caractéristiques des sociétés capitalistes. D'autres, comme la publicité politique, ont leur place dans différents modèles de société.

Les aspects financiers, les formes et les contenus publicitaires sont réglementés par des lois, nombreuses et détaillées en Europe occidentale. Leur cohérence a été traitée dans une précédente édition d'IRIS plus (2003-8). Mais que se passe-t-il dans les pays où la publicité radiodiffusée est un concept relativement neuf ? Qu'en est-il de cette législation dans les pays d'Europe de l'Est, là où la publicité commerciale n'existe que depuis la chute du Mur et les bouleversements politiques qui l'ont suivie ?

L'apparition d'une régulation de la publicité radiodiffusée dans les nouveaux Etats issus de l'URSS fait l'objet du présent IRIS plus : il en retrace l'histoire et dresse l'inventaire des cadres législatifs adoptés entre-temps par ces pays. Il en résulte une image fort intéressante sur des domaines aussi différents que les techniques de législation, la publicité sociale, la publicité politique, le langage publicitaire, les restrictions en matière de contenus, la publicité dans les chaînes d'Etat et les chaînes de service public, la responsabilité, le contrôle et l'autorégulation.

pdf