Les aides publiques aux oeuvres cinématographiques et audiovisuelles en Europe - Une analyse comparative

Publié par l'Observatoire européen de l'audiovisuel en coopération avec la Banque européenne d'investissement, Strasbourg, 2004

1,3 milliard EUR dans 35 pays distribué par plus de 600 programmes d'aide

• Analyser les modalités et les objectifs des programmes d'aide
• Comparer les différents types d'aides publiques de trente-cinq Etats européens
• Englober les organismes d'aide nationaux, régionaux et supranationaux
• Analyser les missions, les activités et les budgets des organismes d'aide
• Comparer les paramètres économiques de production
• Présenter le rôle des investisseurs privés et des banques
• Présenter les évolutions récentes

  - Le débat sur les aides publiques et le droit de la concurrence de l'UE
  - La réforme d'Eurimages
  - L'évaluation à moyen terme du Programme MEDIA PLUS
  - La nouvelle législation en matière cinématographique en :

  • Allemagne
  • Italie
  • Hongrie

  - Les nouveaux projets de loi :

  • Norvège
  • Pologne
  • Portugal

Cartographier le paysage complexe des aides publiques !

Le secteur cinématographique et audiovisuel européen repose dans une large mesure sur les sources de financement publiques. La structure de ces sources d'aide publique est complexe et variée. La plupart des professionnels, y compris les spécialistes du financement, ne disposent pas véritablement d'une vue d'ensemble sur la totalité, ni même sur la majorité des sources existantes. Le rapport "Les aides publiques aux oeuvres cinématographiques et audiovisuelles en Europe - Une analyse comparative" de l'Observatoire européen de l'audiovisuel dessine le paysage complet des aides publiques accessibles aux producteurs, distributeurs et exploitants. Il examine les programmes d'aide disponibles à l'échelon national et international, mais également à l'échelon régional et local. Il étudie les objectifs politiques visés par ces aides (depuis les motivations commerciales jusqu'aux intentions culturelles), le mode de répartition, le stade d'intervention et le montant des budgets disponibles. Ce rapport permet également de comparer le niveau et la structure des systèmes d'aide publique à l'audiovisuel des trente-cinq pays étudiés.

Les organismes d'aide publique consacrent chaque année plus de 1,2 milliard EUR au soutien de diverses activités du cinéma, de la télévision et du multimédia. La dimension, la capacité et la mission de ces organismes varient considérablement à l'échelon international, national et régional. Bien que l'aide à la production domine, les aides publiques s'attachent à soutenir tous les stades du processus de production, depuis l'élaboration jusqu'à l'exploitation et la promotion.

L'Observatoire européen de l'audiovisuel, en association avec la Banque européenne d'investissement, publie ainsi sa deuxième étude majeure dans ce domaine. Outre la collecte, la comparaison et l'analyse des données essentielles sur les aides publiques, le rapport replace ces dernières dans leur contexte, en examinant l'historique, le fondement juridique et l'organisation de plus de 600 programmes identifiés à travers trente-cinq pays.

La Banque européenne d'investissement y examine également, dans un chapitre distinct, le rôle des investisseurs privés dans le cinéma européen.