Ressources financières et réalisations de l’Observatoire européen de l’audiovisuel

Le budget annuel de l’Observatoire européen de l’audiovisuel finance les activités prévues pour l’exercice dans le Plan d’action annuel. Pour 2023, ce budget se monte à 3 796 100EUR.

Il est pour l’essentiel alimenté par les contributions des membres (lesquels se composent actuellement de 40 États et de l’Union européenne). Le taux de ces contributions repose sur une formule tenant compte de la population et du produit intérieur brut de chaque membre. Les grands contributeurs au budget (la France, l’Allemagne, l’Italie, le Royaume-Uni et l’Union européenne) acquittent tous le même montant.

La deuxième source de financement en importance de l’Observatoire européen de l’audiovisuel est constituée par les revenus générés par les services que propose l’Observatoire, y compris les projets cofinancés. Dans les faits, il s’agit de l’élaboration de rapports et d’outils d’information, tels que des bases de données, commandés par des tiers en contrepartie d’un financement ou d’un cofinancement, de services d’hébergement pour des tiers, mais aussi du partage de données, de son expertise et de sa méthodologie.

Le résultat créditeur du dernier exercice financier clos et approuvé fait également partie intégrante du budget annuel de l’Observatoire.
 

RECETTES

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DÉPENSES

Le travail de l’Observatoire consiste au premier chef en la collecte et le traitement de données et d’informations. Le cœur de métier de l’Observatoire requiert ainsi d’importantes ressources en personnel et repose sur les connaissances et l’expertise de collaborateurs hautement spécialisés. En conséquence, une part importante des dépenses sont liées aux frais de personnel (voir la rubrique correspondante).

La traduction et la relecture des travaux de l’Observatoire, regroupées dans la catégorie « services extérieurs », forment un autre poste de dépenses conséquent et témoignent du coût que représente le fait d’avoir trois langues de travail (anglais, français et allemand).

Les achats de données complètent la collecte d’information effectuée en interne et constituent une part non négligeable des coûts de la rubrique « partenariat et réseau ».

Les investissements entrepris par l’Observatoire dans les services et le développement informatiques ont été un facteur de coût en constante augmentation au cours de la dernière décennie. En renforçant son équipe informatique, l’Observatoire a atténué cette augmentation. L'internalisation des projets stratégiques qui en a résulté a permis de reprendre le contrôle des développements et de la maintenance informatiques. 

Les dépenses événementielles (réparties sur plusieurs lignes budgétaires, principalement sous Marketing) financent les trois conférences annuelles bien établies de l'Observatoire : à Cannes pendant le Marché du Film, dans le pays de la Présidence de l'Observatoire et à Bruxelles. Depuis 2022, l'Observatoire co-anime deux événements supplémentaires dans le cadre de festivals de renom. Le premier événement marque la sortie de la dernière édition de la publication Annuaire - Tendances clés lors de Series Mania à Lille et le second voit la sortie du FOCUS - Tendances du marché mondial du film lors du Marché du Film de Cannes.
 

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Le Secrétariat de l’Observatoire élabore le Plan d’action annuel en consultation avec son Comité consultatif et soumet au Conseil exécutif un premier projet complété par un budget prévisionnel pour discussion. En tenant compte des commentaires et des souhaits du Conseil exécutif, le Secrétariat procède à de nouveaux échanges avec le Comité consultatif avant de soumettre un second projet et un budget détaillé au Conseil exécutif pour approbation et adoption. Il appartient au Conseil exécutif d’adopter le Plan d’action et d’approuver le budget, par décision unanime. Le budget doit en outre être adopté (à l’unanimité, là encore) par le Comité financier de l’Observatoire. Celui-ci correspond au Comité des Ministres du Conseil de l’Europe, mais sa composition est limitée aux représentants des États membres de l’Observatoire.

L’Observatoire met gratuitement à disposition sur son site (trilingue) la quasi-totalité de ses productions et services d’information. Le Plan d’action et le budget 2023 couvrent intégralement (ou partiellement, dans quelques cas signalés) les principales activités énumérées ci-dessous.

Publications du Département Informations sur les marchés :

• Nouvelle édition de l’Annuaire Tendances clés - Télévision, cinéma, vidéo et services audiovisuels à la demande – Le paysage paneuropéen
• Acteurs majeurs de l'industrie audiovisuelle européenne : propriété et concentration
• Nouvelle édition de Focus – Tendances du marché mondial du film dans le cadre du Marché du Film de Cannes
• Production de fiction télévisée en Europe
• Analyse du financement des films
• Composition des catalogues de VOD
• Analyse des données de consommation VOD
• Présence et mise en avant dans les catalogues TVOD
• L'offre de services audiovisuels en Europe
• Chiffres clés sur le genre dans la production audiovisuelle
• Premiers indicateurs sur la production durable
• Exportation des films européens
• Analyse des ressources et des dépenses des fonds de soutien au cinéma
• Scénaristes et réalisateurs de films européens et de fictions télévisées
• Analyse comparée de la circulation des films

Publications du Département Informations juridiques :

• Dix numéros de la lettre d'information électronique IRIS sur les évolutions juridiques en Europe
• Trois numéros de la série IRIS Plus sur :

o l’accès et la disponibilité des films et des contenus audiovisuels européens

o la rémunération équitable des auteurs et interprètes

o l’accessibilité des services audiovisuels pour les personnes en situation de handicap

• Deux numéros d'IRIS Spécial avec des informations approfondies et une analyse très détaillée de sujets majeurs qui se concentreront probablement sur :

o la transparence des données, la responsabilité des plateformes et des algorithmes (paquet législatif relatif aux services numérique)

o l’accès et la repérabilité des « contenus d’utilité publique » sur toutes les plateformes

• Un IRIS Extra sur une question d'actualité pertinente pour les membres de l'Observatoire non membres de l'UE
• Analyse de la transposition de la Directive SMA dans les pays de l'UE (3 notes ciblées)
• Analyse de l'alignement sur les règles SMA dans les pays tiers dans le cadre du programme Creative Europe MEDIA
• La promotion des œuvres européennes à la télévision et en VOD (publication pilote, première de quatre parties à paraître sur quatre ans)

Services et bases de données en ligne du Département Information sur les marchés :

• Annuaire 2023 – Télévision, VOD, cinéma et vidéo dans 42 États européens : marchés et acteurs, services et usage ;
• MAVISE – concernant les chaînes de télévision, les services à la demande et les licences en Europe. Des mises à jour mensuelles sont prévues en 2023 ; ;
• LUMIERE et LUMIERE PRO;
• LUMIERE VOD – répertoire des films européens disponibles sur les services à la demande en Europe. 

Bases de données du Département Informations juridiques :

• IRIS Merlin – articles relatifs aux textes législatifs, aux décisions judiciaires et administratives et aux documents de stratégie de plus de 50 pays en lien avec le secteur audiovisuel ;
• AVMSDatabase – transposition de la Directive Services de médias audiovisuels en droit national (version originale et révisée) dans tous les États membres de l’UE, mises à jour concernant le droit dérivé.

Activités transversales :

• La conférence du Marché du Film de Cannes, axée sur le secteur du cinéma européen ;
• La conférence de la Présidence du Conseil exécutif de l’Observatoire à Lisbonne,axée sur un sujet présentant un intérêt particulier pour le pays hôte (Portugal);
• La conférence de Bruxelles sur les services audiovisuels.

Comme chaque année, le personnel de l’Observatoire contribuera, en partageant les informations produites, à des conférences, webinaires et autres manifestations organisées par des tiers (plus de 27 contributions en 2022) et apportera son aide à des projets plus modestes, ainsi qu’en réponse à des requêtes spécifiques de ses membres. L’Observatoire poursuivra aussi ses activités en vue de contribuer à développer une méthodologie à l’échelle européenne dans ses domaines d’expertise.