Audiovisuelle kommerzielle Kommunikation (AKK)

Die AVMDR, geändert durch die Richtlinie 2018/1808 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. November 2018, enthält in den Artikeln 9, 19, 20, 22, 23 und 28b Absatz 2 eine Reihe von Verpflichtungen in Bezug auf AKKs mit spezifischen Vorschriften für Videoplattformen.

Artikel 9 Absatz 1 legt fest, dass die Mitgliedstaaten sicherstellen müssen, dass die von den ihrer Rechtshoheit unterliegenden Mediendiensteanbietern bereitgestellten AKKs einer Reihe von Anforderungen entsprechen. Sie müssen als solche leicht erkennbar sein, und versteckte AKKs sind verboten (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe a). Darüber hinaus dürfen sie nicht

- subliminale, unterschwellige Techniken verwenden (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe b),

- die Achtung der Menschenwürde beeinträchtigen (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe c Ziffer i),

- Diskriminierung aufgrund des Geschlechts, der Rasse oder ethnischen Herkunft, der Staatsangehörigkeit, der Religion oder Weltanschauung, einer Behinderung, des Alters oder der sexuellen Ausrichtung enthalten oder fördern (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe c Ziffer ii),

- zu Verhaltensweisen anregen, die der Gesundheit oder Sicherheit schaden (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe c Ziffer iii),

- zu Verhaltensweisen ermutigen, die den Umweltschutz erheblich beeinträchtigen (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe c Ziffer iv).

Außerdem werden AKKs für Zigaretten und andere Tabakerzeugnisse sowie für elektronische Zigaretten und Nachfüllbehälter verboten (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe d) und festgelegt, dass AKKs für alkoholische Getränke nicht speziell auf Minderjährige ausgerichtet sein und nicht zu übermäßigem Konsum anregen dürfen (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe e). Werbung für Arzneimittel und medizinische Behandlungen, die nur auf Verschreibung in dem Mitgliedstaat erhältlich sind, dessen Rechtshoheit der Mediendiensteanbieter unterliegt, ist verboten (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe f). Darüber hinaus darf Werbung Minderjährigen keinen körperlichen, geistigen oder moralischen Schaden zufügen (Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe g).

Die AVMD-Richtlinie fordert die Mitgliedstaaten außerdem auf, die Anwendung von Koregulierung und die Förderung der Selbstregulierung durch Verhaltenskodizes in Bezug auf unangemessene AKK für alkoholische Getränke (Artikel 9 Absatz 3) und für Lebensmittel und Getränke, die Nährstoffe und Stoffe mit ernährungsphysiologischer oder physiologischer Wirkung enthalten, insbesondere Fett, Transfettsäuren, Salz oder Natrium und Zucker zu fördern, die in Kinderprogrammen begleitet oder enthalten sind (Artikel 9 Absatz 4).

Artikel 9 Absatz 5 sieht vor, dass die Mitgliedstaaten und die Europäische Kommission die Selbstregulierung durch Verhaltenskodizes der Union fördern können.

Artikel 20 legt fest, dass die Mitgliedstaaten sicherstellen müssen, dass die Integrität der Programme und die Rechte der Rechteinhaber nicht beeinträchtigt werden, wenn Fernsehwerbung oder Teleshopping in Programme eingefügt werden. Er legt außerdem fest, dass Fernsehprogramme einmal pro geplantem Zeitraum von mindestens 30 Minuten durch Fernsehwerbung und/oder Teleshopping unterbrochen werden dürfen.

Artikel 22 präzisiert die Kriterien, die Fernsehwerbung und Teleshopping für alkoholische Getränke erfüllen müssen.

Artikel 23 legt den maximalen Anteil von Fernsehwerbespots und Teleshopping-Spots innerhalb einer Stunde auf 20 % fest.

Artikel 28b Absatz 2 legt fest, dass die Mitgliedstaaten sicherstellen müssen, dass die ihrer Rechtshoheit unterliegenden Anbieter von Videoplattformen (VSP) die Anforderungen des Artikels 9 Absatz 1 erfüllen. Außerdem müssen sie sicherstellen, dass die VSP-Anbieter die Nutzer klar darüber informieren, wenn Programme und nutzergenerierte Videos AKKs enthalten. Die Mitgliedstaaten fördern außerdem die Anwendung von Koregulierung und die Förderung der Selbstregulierung durch Verhaltenskodizes, die darauf abzielen, die Exposition von Kindern gegenüber AKK für Lebensmittel und Getränke wirksam zu verringern, die Nährstoffe und Stoffe mit ernährungsphysiologischer oder physiologischer Wirkung enthalten, insbesondere Fett, Transfettsäuren, Salz oder Natrium und Zucker. Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass die ihrer Rechtshoheit unterliegenden Anbieter von audiovisuellen Mediendiensten geeignete, praktikable und verhältnismäßige Maßnahmen anwenden, wobei sie die Größe und die Art des Dienstes berücksichtigen (Artikel 28b Absatz 3).

Die nationalen Umsetzungen der Artikel 9, 19, 20, 22, 23 und 28b Absatz 2 der AVMDR sowie die nationalen Umsetzungen aller anderen Artikel der AVMDR sind in der AVMDR-Datenbank zu finden.