In Artikel 28a Absätze 1 und 2 wird festgelegt, dass ein VSP-Anbieter der Gerichtsbarkeit des Mitgliedstaats unterliegt, in dem er niedergelassen ist. In Artikel 28a Absätze 3, 4 und 5 werden die Kriterien für die Beurteilung des Niederlassungsorts eines VSP-Anbieters näher ausgeführt. Artikel 28a Absatz 6 sieht vor, dass die EU-Mitgliedstaaten eine aktuelle Liste der in ihrem Hoheitsgebiet niedergelassenen oder als niedergelassen geltenden VSP-Anbieter erstellen und führen. Artikel 28a Absatz 7 präzisiert die Rolle der ERGA als „bei der Abgabe von Stellungnahmen zur Zuständigkeit im Falle von Meinungsverschiedenheiten zwischen zwei EU-Mitgliedstaaten“.
Die Informationen, die in den von den EU-Mitgliedstaaten erstellten und der Europäischen Kommission übermittelten Listen der VSP-Anbieter enthalten sind (gemäß Artikel 28a Absatz 6 AVMDR), werden in einer zentralen Datenbank – der MAVISE-Datenbank – zur Verfügung gestellt.
Artikel 28b Absatz 1 legt fest, dass die EU-Mitgliedstaaten sicherstellen müssen, dass die ihrer Rechtshoheit unterliegenden Anbieter von audiovisuellen Mediendiensten geeignete Maßnahmen ergreifen, um Minderjährige vor Programmen, nutzergenerierten Videos und audiovisuellen kommerziellen Kommunikationen zu schützen, die ihre körperliche, geistige oder sittliche Entwicklung beeinträchtigen könnten. Es sollten auch Maßnahmen getroffen werden, um die Öffentlichkeit vor Programmen, nutzergenerierten Videos und audiovisuellen kommerziellen Kommunikationen zu schützen, die zu Gewalt oder Hass gegen eine Gruppe von Personen oder ein Mitglied einer Gruppe aus einem der in Artikel 21 der Charta genannten Gründe aufstacheln. Schließlich sollte die Öffentlichkeit auch vor Programmen, nutzergenerierten Videos und audiovisuellen kommerziellen Kommunikationen geschützt werden, deren Verbreitung nach EU-Recht eine Straftat darstellt.
Artikel 28b Absatz 2 stellt klar, dass die EU-Mitgliedstaaten sicherstellen müssen, dass die ihrer Rechtshoheit unterliegenden Anbieter von audiovisuellen Mediendiensten die Anforderungen des Artikels 9 Absatz 1 der AVMDR in Bezug auf die von ihnen vermarkteten, verkauften oder vermittelten audiovisuellen kommerziellen Kommunikationen erfüllen.
Artikel 28b Absatz 3 enthält weitere Klarstellungen zu den Arten von Maßnahmen, die im Zusammenhang mit Artikel 28b Absätze 1 und 2 zu ergreifen sind.
Artikel 28b Absatz 4 fordert die EU-Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, die Anwendung der Koregulierung in Bezug auf Artikel 28b Absätze 1 und 2 zu fördern. Artikel 28b Absatz 9 sieht ferner vor, dass die Europäische Kommission die Anbieter von audiovisuellen Mediendiensten dazu ermutigt, bewährte Verfahren in Bezug auf diese Verhaltenskodizes auszutauschen.
Artikel 28b Absatz 5 sieht vor, dass die EU-Mitgliedstaaten Mechanismen zur Bewertung der Angemessenheit der in Artikel 28b Absatz 3 genannten Maßnahmen einrichten. Artikel 28b Absatz 6 sieht vor, dass die Staaten auch detailliertere oder strengere Vorschriften in Bezug auf Maßnahmen zum Schutz Minderjähriger und Vorschriften für audiovisuelle kommerzielle Kommunikation erlassen können.
Artikel 28b Absatz 7 legt fest, dass die EU-Mitgliedstaaten sicherstellen, dass außergerichtliche Streitbeilegungsmechanismen für die Beilegung von Streitigkeiten zwischen Nutzern und Anbietern von audiovisuellen Mediendiensten im Zusammenhang mit der Anwendung der Artikel 28b Absätze 1 und 3 zur Verfügung stehen. Artikel 28b Absatz 8 sieht außerdem vor, dass Nutzer ihre Rechte in Bezug auf Anbieter von audiovisuellen Mediendiensten im Zusammenhang mit denselben Bestimmungen vor Gericht geltend machen können müssen.
Schließlich sieht Artikel 28b Absatz 10 vor, dass die EU-Mitgliedstaaten und die Europäische Kommission die Selbstregulierung durch Verhaltenskodizes der Union fördern können.
Die nationalen Umsetzungen der Artikel 28a und 28b AVMDR sowie die nationalen Umsetzungen aller anderen Artikel der AVMDD finden Sie in der AVMDR-Datenbank.
AVMSD Studie (2025): National rules applicable to influencers | Pressemitteilung
